黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,明確了進一步全面深化改革的前進方向和實踐路徑,具有重大深遠(yuǎn)的意義。近年來,白銀市認(rèn)真落實黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,主動融入全省“七地一屏一通道”發(fā)展布局,拼搏實干、攻堅克難,全力打造“三地一極”發(fā)展格局。2024年完成地區(qū)生產(chǎn)總值742.87億元、增長5.5%,全市工業(yè)產(chǎn)值首次突破千億元大關(guān),經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。
聚焦健全新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機制,推動新型工業(yè)化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。白銀市堅持把推進新型工業(yè)化作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點,深入實施強工業(yè)行動,集中打造有色稀土、新材料、循環(huán)化工等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈,白銀集團白銀爐技術(shù)升級項目建成投產(chǎn),煉銅技術(shù)跨入世界先進工藝行列,全省首條50噸精碲產(chǎn)品生產(chǎn)線建成投產(chǎn),中天新材料建成年產(chǎn)9000噸的電子級氟化鋰生產(chǎn)基地,金白蘭武有色金屬產(chǎn)業(yè)集群入圍國家級產(chǎn)業(yè)集群。我們將堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,牢牢扭住新型工業(yè)化這個關(guān)鍵,全力打造全省現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚地。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度改造。搶抓新一輪大規(guī)模設(shè)備更新政策機遇,圍繞有色冶金、煤炭化工、能源產(chǎn)業(yè)、陶瓷建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),大力開展機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代,以“三化”改造催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。加快新興產(chǎn)業(yè)深度培育。積極發(fā)展清潔能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),著力打造以全省低空經(jīng)濟示范試點城市,低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、沿黃低空旅游示范區(qū),低空裝備研發(fā)制造基地、地理遙感測繪基地、無人機物流樞紐基地、應(yīng)急救援創(chuàng)新基地為主體的“一城兩區(qū)四基地”低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快鏈主品牌深度突破。堅持以鏈?zhǔn)剿季S打造鏈主品牌,支持引導(dǎo)鏈主企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,通過知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌聯(lián)盟等方式,吸引上下游企業(yè)“卡位”入鏈,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)競爭力和話語權(quán)。
聚焦深化科技體制機制改革,不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動力活力。白銀市積極推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,建成運營白銀科技大市場,組建市科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺,全市有效發(fā)明專利擁有量742件、居全省第三,17項科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎,成功入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。我們將持續(xù)推進強科技行動,著力夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)、激發(fā)創(chuàng)新活力、強化創(chuàng)新支撐。突出創(chuàng)新平臺提升。著眼放大蘭白“兩區(qū)”國字號創(chuàng)新平臺效應(yīng),理順以白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭的“一區(qū)六園”運行機制,深入實施孵化器和研發(fā)機構(gòu)“雙提升”計劃,優(yōu)化升級白銀市科技大市場和科技資源共享服務(wù)平臺功能,用好科創(chuàng)載體資源,深化蘭白一體戰(zhàn)略合作,努力打造蘭白經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展重要增長極。突出創(chuàng)新主體培育??v深推進“引大引強引頭部”行動,深化科技創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育,支持白銀集團、甘肅稀土等骨干企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,在有色金屬、能源化工等領(lǐng)域打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。突出高端人才引育。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,持續(xù)深化“鳳舞銅城”人才培養(yǎng)計劃,完善“銅城青年英才”“銅城工匠”帶動培養(yǎng)機制,培樹壯大行業(yè)首席專家隊伍,形成“引進一個人才、帶來一個團隊、崛起一個產(chǎn)業(yè)”的綜合效應(yīng)。
聚焦深化生態(tài)文明體制改革,筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障。白銀市堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定保持在310天以上,黃河白銀段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),東大溝河道重金屬污染綜合整治工程成為全國重金屬污染治理樣板。我們將深入貫徹全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神,統(tǒng)籌打好綠色轉(zhuǎn)型、污染防治、生態(tài)修復(fù)、治水興水、防沙治沙組合拳,全力打造黃河生態(tài)保護治理示范地。建設(shè)永久安瀾的黃河生態(tài)帶。按照“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”的總體思路,分區(qū)域打好鎖邊固沙阻擊戰(zhàn)、水土保持陣地戰(zhàn)、流域生態(tài)保護保衛(wèi)戰(zhàn)、涵養(yǎng)凈水攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進三北防護林、祖厲河流域綜合治理、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等重大項目建設(shè),著力建設(shè)集綠色屏障、河溝路網(wǎng)、防護林帶于一體的沿黃生態(tài)廊道。建設(shè)絢麗多彩的黃河風(fēng)情帶。深入挖掘黃河文化、絲路文化、紅色文化、工礦文化資源,精心打造黃河石林、會師舊址、濕地公園、“水岸三合”等重點景區(qū),促進文旅深度融合,鑄就“黃河之上、多彩白銀”旅游品牌。建設(shè)綠色環(huán)保的黃河經(jīng)濟帶。圍繞打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地,加快建設(shè)沿黃優(yōu)質(zhì)蔬菜、高揚程灌區(qū)高原夏菜、旱作優(yōu)質(zhì)硒砂瓜種植示范區(qū),大力發(fā)展枸杞、蘋果等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),推進國家文冠果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘氐软椖拷ㄔO(shè),創(chuàng)造增收增綠雙贏模式。
聚焦完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。白銀市深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,扎實推進強縣域行動,白銀區(qū)蟬聯(lián)全省“十強縣”,靖遠(yuǎn)縣、景泰縣分別獲得全省“綜合實力進步縣”稱號,靖遠(yuǎn)縣被確定為全省黃河流域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.81%。我們將加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動局面。加快縣域?qū)嵙μ嵘?。堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,支持城市服務(wù)型的白銀區(qū)打造區(qū)域性消費中心,支持工業(yè)主導(dǎo)型的靖遠(yuǎn)縣、白銀區(qū)、平川區(qū)做大工業(yè)總量,支持農(nóng)業(yè)優(yōu)先型的會寧縣、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣、平川區(qū)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,支持文旅賦能型的會寧縣、景泰縣打造具有地域特色的旅游休閑目的地,以“縣域強”助力“全市強”。加快鄉(xiāng)村建設(shè)進程。規(guī)劃“黃河流韻、隴上田園”特色農(nóng)宅院落、道路村巷、空間景觀,統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等工作,努力實現(xiàn)整體美、全域美、長久美。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。深入實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城鎮(zhèn)化水平提升行動,推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷等工程建設(shè),引導(dǎo)搬遷人口向縣城和中心城鎮(zhèn)聚集,不斷提升中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)經(jīng)濟人口聚集功能,促進城鄉(xiāng)人口有序流動。
聚焦健全民生制度體系改革,持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì)。白銀市始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,加大民生投入,市十中等5所學(xué)校入選教育部“國優(yōu)計劃”,建成緊密型縣域醫(yī)共體5個,全省首家市級綜合托育服務(wù)中心成立運行,社會事業(yè)發(fā)展取得長足進步。我們將進一步加大民生保障和改善力度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。全力辦好民生實事。持續(xù)發(fā)揮“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程示范效應(yīng),聚焦群眾急難愁盼問題,找準(zhǔn)改革突破口,用心用情用力解決好入園難、大班額、看病難、看病貴等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。切實加強社會治理。立體施策推進主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效,深化“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺建設(shè),推動數(shù)字技術(shù)與基層治理深度融合,提升社會精準(zhǔn)治理水平。堅決守牢安全底線。健全和落實安全生產(chǎn)“五大體系”,深入開展礦山和非煤礦山、居民自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、園區(qū)企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險排查整治,增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,整體提升本質(zhì)安全水平,為推進中國式現(xiàn)代化白銀實踐提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。